中办、国办近日发布《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》，旨在通过发展新质生产力、建设现代化产业体系，构建企业主导的产学研融通创新体系。该意见提出全链条贯通、全领域覆盖、全要素融通、全方位保障的发展目标，致力于形成科技创新与产业创新相互促进的新格局。
明确路线图与任务书
当前，科研创新与产业发展之间存在诸多壁垒，如实验室成果难以匹配市场需求、企业创新动力不足、前沿技术量产困难等问题。《意见》围绕创新链与产业链的无缝对接，提出17条具体措施，涵盖科技供给、产业体系建设、企业主体地位等多个方面。
专家认为，《意见》突破了以往“先有成果后考虑转化”的传统思维，强调科技创新与产业创新的一体谋划和双向联动。同时，针对融合过程中的堵点卡点，提出了具有实操性的解决方案。
强化现代化产业体系建设的科技支撑
近年来，我国在卫星互联网、未来能源等领域取得关键技术突破，在新一代移动通信、核电、光伏等领域的研发能力处于世界领先地位。《意见》明确指出，要以高质量科技供给支撑现代化产业体系建设。
围绕产业链自主可控水平提升，《意见》提出重点攻克集成电路、工业母机等关键核心技术；在新兴产业培育方面，强调加强基础研究和底层技术研发；在传统产业焕新方面，则提出实施技术改造升级工程和“人工智能+”行动。
落实企业创新主体地位
企业是推动产学研融通创新的关键结合点。《意见》明确以构建企业主导的产学研融通创新体系为重点，通过指南编制、立项评审等环节增加企业专家比例，推动科技计划项目由企业牵头实施等方式强化企业创新主体地位。
尽管如此，产学研融通创新仍面临资源分散、评价导向错位等问题。针对这些问题，《意见》提出建设中试验证平台、优化考核机制等举措，进一步促进创新链与产业链深度融合。
优化创新生态
良好的创新生态系统是激发主体活力的重要保障。《意见》从体制机制改革和政策体系完善入手，重点解决资金短缺和成果转化难题。
在金融支持方面，《意见》强调构建适应科技企业全生命周期融资需求的科技金融体系；在知识产权保护方面，提出健全利益共享机制和专利开放许可制度。此外，《意见》还特别部署了因地制宜推动科产融合的发展路径。
文章素材来源于：网络